本报讯 近日，为加强和规范建设用地区域化文物影响评估工作，统筹做好文物保护与经济社会发展，山东省文化和旅游厅印发《山东省建设用地区域化文物影响评估工作指南》（以下简称《工作指南》）。

《工作指南》明确适用范围为土地和规划手续完备、功能定位明确、单体项目个性化要求不高的各类功能区，实施单位为考古发掘资质单位。规定了文物影响评估步骤及内容，要求功能区管理机构提出申请，考古发掘资质单位完成考古工作并出具文物影响评估报告，省级文物主管部门负责审查并出具用地文物保护意见。《工作指南》还对各级文物主管部门、各类功能区管理机构和考古发掘资质单位的职责作出了规定。

《工作指南》对工作流程进行了简化，明确功能区管理机构只需一次申请，其他相关工作由省级文物主管部门和考古发掘资质单位完成。通过国有建设用地打捆整体评估、一次性出具文物影响评估结果的方式，有效破解功能区等特定区域以往单独出让地块文物影响评估环节多、时间紧、费用高、周期长、效率低等问题，实现土地储备出让地块及时“净地出让”，建设项目尽快实施的目的。

据悉，多年来，山东不断推进在建设用地评估方面的工作。2016年发布的《山东省人民政府办公厅关于推行建设项目区域化评估评审工作的通知》要求“在全省推行建设项目区域化评估评审工作”。2023年山东省文化和旅游厅印发《关于进一步加强工程建设考古工作的若干措施》明确要求各地应组织开展建设用地区域性文物影响评估工作。截至目前，已经有5个开发区、工业园区和其他特定区域探索开展了区域文物影响评估工作。日照市岚山区创新开展产业园区文物影响“整体打包”评估工作，在国家文物局指导下向全国推广。 （鲁文）