文物是历史的见证，是宝贵的不可再生资源，讲述着城市的变迁，承载着中华民族的智慧与文化。近年来，着眼于文物保护，留住城市根脉，浙江宁波市江北区积极作为，建立健全文物保护与活化利用体系，在顶层设计、审批服务、基层管理、资源统计等方面，全方位打通文物保护环节，优化文物保护和活化环境。

明确责任，稳步落实文物保护

从私拉电线、杂物堆积到如今场地干净整洁、管线整齐明了、各类消防设备到位，过去1年间，江北区多个文物保护单位的变化让当地市民连连称赞。

在江北区208平方公里的区域中，共有各级文物保护单位184处243个点，其中90余个为民居类文保点，有些已有百年历史，分布在全区各街道（镇）。2022年，江北区不断完善文物保护体制机制，切实加大文物保护力度，通过层层强化责任传导，明确整改责任和时限要求，全力推动将反馈问题整改到位、彻底。

为了进一步提升文物保护工作，在江北区文物工作会议上，8个街道（镇）签订了《文物保护安全责任书》。同时，江北区出台了一系列文件，进一步厘清文保的权属关系及各层级的责权边界，实现文物保护工作闭环管理。联合属地开展网格化管理，并专门制作了责任公示牌；区文保所仅6名工作人员，因此发展更多义务文保员加入；出台了《江北区文物消防安全联合督导检查实施办法》等文件，在区文管所、区文化市场行政执法队常态化巡查之外，明确区文物管理部门联合消防部门每季度开展一次安全检查，责任文保员对管辖文物每月开展一次安全巡查；委托第三方专业机构对全区各级不可移动文物进行动态排查评估，发现问题及时抄告属地和责任人。

今年，江北区文旅部门联合区消防救援大队等相关部门，开展全区文物保护单位安全隐患排查。在对全区40处71个点位的各级文物保护单位排查中，发现了10余个安全隐患，现已全部完成整改；对私拉乱接电气线路现象进行了集中整治，完成姚家村、童家村等4个村的电气线路的更换保护；在部分人员聚集的民居类文保场所，设置电瓶车集中智能充电场所；对慈城孔庙等古建筑实施的消防整治工程，计划年内完成；慈城镇启动彭山塔消防安全整治提升工程。

多措并举，细致开展文保工作

近年来，江北区文化广电旅游局深入贯彻保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求，开展了一系列有效的文物保护工作。先后出台《江北区文化遗产保护委员会工作制度》《江北区房屋征收（拆迁）地块文物建筑、历史建筑保护管理办法》等十余个制度措施，明确职责和分工，有效解决文物保护中责任区分难、资金保障难、工作协调难等难点痛点问题。增挂了“江北区文物局”牌子，并调整设立文物保护与博物馆科，加强对文物工作的管理与指导。同时加强文保队伍建设，每年组织基层文物干部、责任文保员开展专业技能培训，不断提高文物安全工作能力。

连续3年聘请第三方专业机构，运用先进技术，组建文物数字化智慧平台，对全区文物建筑实施不间断动态监测，根据文物建筑状态及时向有关单位发出预警，并督促街道（镇）和管理使用人进行修缮，同时形成专业评估报告，为江北区后续开展文物修缮工作提供技术依据。同时，还筹措各级资金，为文物建筑修缮提供坚实保障。根据《江北区不可移动文物保护专项资金管理办法（试行）》，江北区政府计划安排财政资金1000万元，用于近3年的文物建筑修缮工作，目前已启动唐弢故居、中书第等5个项目工程建设。在积极争取上级资金的同时，江北区文化广电旅游局每年下拨35万元安全资金，全部用于各街镇文物应急维修等保护工作。

江北区政府将文物工作作为重点列入各部门、各街镇的年度考核指标，各街镇把文物工作作为重要议程列入党工委和办公会。街镇也尽所能安排经费用于建筑类文物的排危、解危和修缮工作。近两年，江北区各街镇、社区、村、企业自筹资金开展电线套管、加固解危、修缮等文保工程34个。如外滩街道启动德记巷养护工程；庄桥街道完成邵荃麟故居、童家砖雕台门的修缮工程；慈城镇计划开展半浦村、古县城西片区文保建筑保护修缮工作，目前部分古建筑群修缮工程已开工；区开投公司已启动普迪小学修缮工程。

深挖内涵，做好文物活化利用

中华优秀传统文化源远流长、博大精深，凝聚了中华民族的智慧。文物活化利用既可以更好地保护文物，又可以让文物“活”起来，以一定的展现形式重新回到当代人们的生活中，传承弘扬中华优秀传统文化，树立民族文化自信。

为了让文物背后的故事以更加真实可感的模样融入群众生活，江北区大力开展历史文化研究，扎实开展文化基因解码和文化基础调查工作，摸清文化家底，构建文化基因库，完成了20项重点文化元素基因解码报告。同时，加强与高等院校合作，逐步推进全区文物建筑的历史文化信息深度挖掘，开展大运河文化带建设课题研究，助推文旅融合发展。

为了让文物保护知识被更多人知晓，增强民众的文物保护意识，江北区连续两年承办“同一条河”杭甬对话活动、开展“文化和自然遗产日”线上线下活动，并通过文旅微信公众号、视频号以及江北发布等媒介加强宣传；以“老房子 老人家”为主题，走进老房子，开展文物建筑消防安全知识小课堂系列活动。

此外，在“先考古、后用地”制度的保障下，江北区还积极与国家、浙江省文物部门协调沟通，尽量缩短重要工程项目审批周期，为项目的顺利推进提供保障。近年来，江北区先后协调完成了通苏嘉甬铁路项目、杭州湾引水工程、城市地铁建设项目等10余项重大工程的审批工作，以及冯定纪念馆、周信芳戏剧艺术馆、慈城美术馆、抱珠楼等18个文化展示项目的审批工作，为文物保护和经济发展“双赢”助力。

（宁波市江北区文化广电旅游局/供稿）