四川安岳:建立健全十项机制 助推文物保护利用

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作者:​李纪

为深入贯彻习近平总书记关于加强文物保护利用工作的重要指示批示精神,全面落实《国务院办公厅关于加强石窟寺保护利用工作的指导意见》《四川省加强石窟寺保护利用工作实施方案》,近日,四川安岳县委办公室、县政府办公室联合印发通知,建立健全10项文物保护利用机制,全力推动安岳石窟保护利用工作。

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明确领导机制和管理机制。全县文物保护利用工作由以县委书记、县长为双组长的文物保护利用工作领导小组统一领导,领导小组办公室设在安岳石窟研究院,承担领导小组日常工作。文物工作纳入政绩考核综合评价体系和乡镇(街道)党委政府工作绩效考核体系,对乡镇(街道)党委政府、文物部门、监管部门、管理单位的职责进行了细化分工。

明确安全巡查机制和联合执法机制。县文物保护利用工作领导小组办公室负责统筹全县文物安全巡查工作,每年对国家、省级文物保护单位至少集中巡查两次,每年对市、县级及以下文物保护单位至少集中巡查一次,并督促各乡镇(街道)每年对本区域内各级文物保护单位至少巡查两次。建立健全文物、公安、住建、自然资源、生态环境保护等部门行政执法联动机制,保持打击盗窃、盗掘、倒卖、走私等文物违法犯罪活动高压态势。

明确人才引育机制和学术研究机制。探索实行聘任制,有计划地在国内高等院校、科研院所引进1名以上文物专家学者担任安岳石窟研究院业务副院长(不占编制)。轮流安排专业人员到国内科研院所、高等院校或上级部门培训学习、挂职锻炼。依托安岳文物保护利用专家智库力量,推动一批国家、省级石窟寺学术研讨活动落地安岳,每年设立5至10个学术科研项目,推动安岳石窟文化价值挖掘和学术研究。

明确联动合作机制和项目推进机制。深化与高等院校、科研院所和科技企业等优势科研力量合作,逐步建立科研基地和实验室。加强区域联动,推动四川安岳和重庆大足在石窟安全防控、学术研究、合理利用等方面的深度交流合作。着眼于文物保护利用,围绕石窟寺危岩体治理、赋存环境整治、文物阐释利用等重点问题包装文物保护项目,实施文物项目设计施工一体化招标模式,项目实施期间每月调度文物保护项目资金,确保文保工程顺利推进。

同时,安岳县还明确了文物专项调查机制和宣传营销机制,要求持续完善当地文物资源数据库,多渠道宣传文物保护利用工作,不断提升安岳石窟在国内中小石窟中的影响力。

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