革命纪念馆是极具中国特色的纪念场所，具有鲜明的政治性、情感性、教育性，是党和国家的红色基因库、意识形态工作的前沿阵地，也是用好红色资源、传承红色基因、赓续红色血脉的重要平台，更是感悟初心使命、汲取奋进力量的主要渠道。建设中华民族现代文明需要构建有中国自身特色的革命纪念馆学科体系、学术体系、话语体系，加快构建适合中国革命纪念馆实际的科研机制，以高水平科研驱动革命纪念馆高质量发展。

深刻理解革命纪念馆构建科研机制的时代要求

党中央对红色文化传承的重视程度前所未有。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视革命文物保护利用和革命纪念馆建设工作。习近平总书记对革命文物和革命纪念馆工作的重要论述，为革命纪念馆高质量发展提供了根本遵循。

革命纪念馆行业进入内涵式发展机遇期。在党中央的高度重视下，革命纪念馆事业实现飞跃发展。截至目前，全国革命博物馆、纪念馆、陈列馆、展览馆等革命纪念馆总数超过1600家，革命纪念馆体系基本形成。在数量跃升的同时，革命纪念馆业务的专业化水平大幅提升。同时，新时代人民对美好生活的向往更加强烈，迫切需要更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。自身发展需要和人民群众需求都决定了革命纪念馆行业必须进入内涵式发展的研究驱动阶段，文物保护、陈列展览、社会教育、网络传播等不再单纯是业务发展，更是以研究为基础的业务融合发展。

革命纪念馆人才队伍建设具备坚实基础。“功以才成，业由才广。”人才是第一资源，是革命纪念馆构建科研机制的首要条件。从整体看，新中国成立以来，纪念馆行业首份发展报告《中国纪念馆发展报告·2019》数据显示，纪念馆工作人员大学本科以上学历占比75%，其中硕士以上学历占比14%。从个体看，以雨花台烈士纪念馆为例，自2018年以来，连续招聘硕士以上学历39人，目前全馆已有硕士以上学历61人。高层次学历人才的注入，为革命纪念馆构建科研机制提供了前提，但同时也决定了只有主动建构科研机制，才能避免高层次学历人才陷入“事务主义”漩涡，实现业务发展与人才成长互促并进的良性循环。

精准把握革命纪念馆行业科研存在问题

革命纪念馆构建科研机制在行业内处于起步阶段，目前，全国仅有极少数大馆有相对成熟的科研机制。结合雨花台烈士纪念馆试点工作和实地调研不同地域、不同级别的革命纪念馆，发现革命纪念馆科研机制构建还存在一些痼疾，亟需破解。科研信息渠道需进一步拓宽。横向来看，革命纪念馆隶属多元，但都不在社科系统，也极少被认定为科研单位，因而不能像高校、党校、社科院等单位一样，有成熟完整的科研工作机制。教育部门、社科部门等相关通知也无法向革命纪念馆下发。纵向来看，革命纪念馆业务工作归属文物系统，但国家和省市文物局本身发布课题数量不多，与全国革命纪念馆数量不匹配。科研保障体系需进一步健全。一是行政工作挤压科研时间，科研工作需要坐“冷板凳”，长时间的琐碎工作使得科研人员成果产出不多，阻碍科研积极性发挥。二是科研经费使用难，无论是纵向课题，还是横向课题，一些革命纪念馆经费使用繁琐，课题负责人对经费使用自主权不大。三是科研奖励制度难落实。革命纪念馆大多是公益一类事业单位，囿于各种因素，科研物质奖励难以落地，精神激励不足。

科研课题质量有待进一步提高。课题申报数量是科研工作的重要参考数值。目前来看，革命纪念馆申报课题仍有较大提升空间。以国家社科项目基金数据库为例，按负责人单位查找，输入“纪念馆”关键词，仅有6项。部分革命纪念馆申报的都是所在区域部委办局的调研课题或厅局级课题，省部级以上课题数量较为缺乏。同时，当前自由生长、单兵作战的科研形式已满足不了革命纪念馆高质量发展要求，需要有组织科研、团队作战。但从行业整体来看，聚焦行业共性问题的能力不足，从选题、立项、实施到转化的全过程开展有组织的科研不够；从个体来看，高级职称偏少，且流失严重，难以形成高中低搭配合理的协同团队。

科学探索革命纪念馆构建科研机制的可行路径

革命纪念馆科研机制的构建将是影响革命纪念馆未来高质量发展的关键因素。

做好引智育才的“加法”，深挖人才第一资源。要聚好用好人才这个第一资源、第一要素、第一支柱。一方面是探索更灵活的人事制度。事业单位统一招考形式并不能满足革命纪念馆对文博专业人才、急需人才、高层人才的引进需求，要敢于突破常规，积极对接相关部门，探索更灵活的引人机制，快速补齐高层次人才短板。另一方面是探索创新人才成长新路。如雨花台烈士纪念馆携手南京大学，搭建创新高端平台博士后工作站，创建教育部和国家文物局联合认定的国家革命文物协同研究中心，汇聚全国红色文化研究领域专家学者，建立权威专家指导、博士后及头雁人才带队、强雁及雏雁人才支撑的“1+2+3”研究型人才链式培育机制，打造“强核心、大外围、多圈层”的人才结构，让更多的年轻人快速成长。

做好机制束缚的“减法”，释放人才内生动力。革命纪念馆工作需要一支政治坚定、素质优良、业务精湛的高素质专业化人才队伍，科学合理的机制是建设专业化科研队伍、持续产出高水平科研成果的关键。要把握好管理和服务关系，从指令型管理转向服务型保障型管理，让专业的人做专业的事，不断释放专业人才的思想力、创造力、行动力，营造拴心留人的好环境。如雨花台烈士纪念馆主动打破部门限制和行政束缚，设立课题研究、决策咨询、机制保障三大攻坚组。一年多的试点运行，科研工作取得突破性进步，成功立项各级课题19项，3篇报告在中央级内参发表，5篇报告获得省市领导的批示。

做好改革创新的“乘法”，平衡“补考”“赶考”内在关系。在博物馆的横向对比中革命纪念馆有很多需要“补考”科目，在奋进新征程中又要有“赶考”的清醒，这需要革命纪念馆要做好弯道超车准备，以改革创新扬长补短。一是尽快出台符合本馆实际的科研制度，学习借鉴社科系统的成功经验，科学制定科研项目的管理办法。二是大胆借鉴和尝试一些机制创新，破除和解放一些机制束缚，将成果产出的物质奖励与荣誉激励有机结合，推动单位发展和个人成长有机链接，释放广大科研人员研究潜力。三是要保持畅通的信息渠道，主动借力、争取助力，持续扩大科研朋友圈，释放人才、项目、机制等全要素的创新力，推动科研工作水平倍数提升。

做好解决问题的“除法”，强化创新实干导向。革命纪念馆科研起步晚、底子差是事实，不是一朝一夕造成的，这决定了革命纪念馆科研工作是攻坚战和持久战，需要咬定战略、稳步推进，以实干攻坚化解问题。一是抬升起点抓落实，强化政治意识和大局意识，以建立符合中国实际、有中国特色的革命纪念馆自主知识体系为目标，立足宣传思想文化工作的使命任务，抓好科研工作。二是扭住重点抓落实，打造以党建领航，业务、管理、运营三者相融通的行动体系，如雨花台烈士纪念馆实施的红色文化发展项目化管理机制，以明确责任为中心、以执行落实为关键、以效果评估为抓手，盯紧关键环节、明确主攻方向、实现精准发力。三是紧盯落点抓落实，即把一切工作成效最终落到实处，如创新融合机制，建立完善的人财物保障体系，充分调动一切积极因素，推动项目落地、资金落地、人才落地，为科研工作奠定坚实的行政基础等。

在当前革命纪念馆处于行业换挡发展的关键时期，革命纪念馆应始终以构建革命纪念馆自主知识体系为目标，以人才培育为根本，以高端平台建设为支撑，以红色项目化管理为抓手，全力持续推进科研机制构建，为高质量发展奠定坚实基础。