7月29日至8月2日,受台风“杜苏芮”影响,北京遭遇强降雨,大石河、拒马河洪峰暴起,水势肆虐,房山区汛情严重。
面对汛情,房山区深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,迅速启动全区防汛抗旱总指挥部应急指挥体系,在国家文物局、北京市文物局指导支持下,房山区成立防汛抗旱指挥部文物抢险修缮专项工作组,并在修缮组建立临时党支部。
全区文物管理部门和文物工作者闻“汛”而动、听令而行,房山区文化和旅游局(文物局)36名共产党员、优秀青年迅速成立以党员干部、骨干青年为主体的先锋突击队,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,迎难而上,以顽强意志奋战在防汛抗洪抢险前线,将文物灾害损失控制到最低。
谋划在前动员早 警钟长鸣备战勤
房山区是文物大区,文物数量大、种类多。但作为首都西南生态屏障,两山四水特殊的地质地貌使房山成为聚水汇能的枢纽要地,大部分文物散落在房山大地,自然保存环境脆弱,对气候变化十分敏感,极易受到汛情冲击。
7月中旬,在“七下八上”防汛关键期到来前,北京市文物局以时时放心不下的工作状态,认真总结往年防汛工作经验,结合房山实际情况提前预判预警,北京市文物局局长陈名杰带队深入琉璃河大桥、琉璃河遗址、云居寺塔及石经博物馆、金陵遗址等河道下游、山区水库重点部位,落实落细各项措施。
7月29日,暴雨骤袭,全区文物行政部门和文博单位守土有责、守土负责、守土尽责,持续开展文物安全风险监测和汛情跟踪。房山区委强调,房子倒了可以重建,建得更牢固、更漂亮,但文物是不可再生、不可替代的珍贵资源,必须千方百计保护好、传承好,必须做好文物抢救修缮工作。
房山文物抢险先锋突击队闻令而动、冲锋在前,在汛前逐乡镇、逐点位开展文物保护单位、博物馆联合督导检查,研判汛情隐患和衍生舆情风险。早动员、早疏散、早防范,各博物馆、文物保护单位提前关闭备汛,有条不紊组织游客、极端点位工作人员有序撤离,提前发出预警和社会公告,全区文博行业和文物点位人员零伤亡,确保了各类损失尽可能降到最低。
党旗所向行所向 抢险突击展先锋
7月30日起,受持续强降雨影响,房山区山洪暴发,河流漫溢,全国重点文物保护单位琉璃河大桥地处大石河下游,水势迅猛迅速淹没大桥桥面,桥体不断被洪水和漂浮物冲击,石望柱和石栏板受损,洪峰以下情况不明。琉璃河遗址大水漫灌,全区多个乡镇断网、断水、断电、断路、通讯中断,文物安全告急。
汛情即命令,险情即战情。
房山区文物抢险救灾突击先锋队文物小组10名队员以三级文物保护工作机制为抓手,持续联合属地乡镇、调度文博管理单位对全区343处不可移动文物点位和8处博物馆、1处类博物馆(培育)开展全面排查。
队员们结合房山文物规模属性和分布特点,提前研判风险,明确工作重点,合理分片包干,10人分4组对全区土遗址、土桥、古塔、古城墙、石窟石刻以及自然保存环境较差、易受灾害影响的文物古迹进行分头协作,逐一核查。
7月31日,在大雨滂沱、河水漫灌之际,北京市考古研究院琉璃河考古工作站站长王晶与队员不顾个人安危,凌晨时蹚过近1米深的积水,抢救出全部数字资料,保护了重要的出土文物、图纸拓片,抱出500余个档案袋,保护仪器设备安全,直至撤离最后一刻。房山区文物保护所所长金超不顾积水断路冒险涉水,第一时间赶赴琉璃河记录琉璃河大桥水势和受损全过程,为后期修复保存基础影像资料。张坊镇文体中心主任冷冰快速反应,在宋辽古战道文物保护现场,按照“三防一控”(防坍塌、防溺水、防触电、强布控)工作机制,高效组织古战道断电、排水、救灾工作,最大限度避免和减轻文物次生灾害损失。
在房山区文物抢险救灾突击先锋队的带领和感染下,全区文物工作者以坚强责任感和实际行动诠释了守护文物、守护文脉的使命与担当,让党旗始终在抗洪抢险和文物保护的一线高高飘扬。
全面开展灾后评估 积极进行灾后恢复
8月3日,持续近70小时的暴雨逐渐减弱,洪水渐退,在房山区随处可见暴雨山洪造成的灾害,琉璃河大桥驳岸护坡坍塌破坏殆尽,齐腰粗的巨大树体横亘桥面,石望柱、石栏板走闪损毁近1/4,河面覆满上游冲击下来的垃圾杂物;琉璃河遗址淤泥沉积,墓葬、车马坑、考古遗址被大面积严重浸泡损毁;全区文物和博物馆均出现不同程度复杂险情,山区文物受山水浸泡出现塌陷、地基沉降,大量石刻、洞券、石构件受洪水冲击受损严重,大量古塔、古建筑在暴雨持续倾泻下出现砖瓦脱落、漏雨乃至局部坍塌,油饰、大木构架遭水浸泡,还有很多桥梁类文物在山洪肆虐下严重损毁。
房山区文物抢险修缮突击先锋队充分发挥先锋模范作用,按照市委“一年基本恢复、三年全面提升、长远可持续发展”的总体思路,全面开展全区文物灾害风险评估,迅速开展灾后恢复工作。
房山文物抢险先锋突击队先后对云居寺、琉璃河遗址等文博单位开展灾后清淤工作,对景区、博物馆、考古工作站、停车场等区域进行淤泥和垃圾清理,组织文博单位灾后建筑结构检测鉴定和全面消杀,以最快速度、最强保障,帮助全区文博单位进行灾后清理,为迅速恢复正常秩序贡献力量。
文物抢险先锋突击队深入全区乡镇的文物点位,联合属地乡镇文物管理部门通过实地踏勘、无人机航拍等方式对全区文物受灾情况进行系统摸排。队员们不顾道路损毁不通、山区次生地质灾害潜存、乡镇断水断电断网等不利条件,在2天内完成了全区10处全国重点文物保护单位、20处北京市文物保护单位和45处区级文物保护单位受损情况勘察与初步评估,在全区山区乡镇恢复通信和部分道路后,第一时间组织、完成全域343处不可移动文物点位受损情况排查,建立准确、完整的受灾损失清单台账,为灾后文物抢险修缮打下了系统、扎实基础。
文物抢险抢修紧急度高、专业性强,既要确保文物安全应急,又要保护文物历史风貌和时代痕迹。国家文物局、北京市文物局、中国文化遗产研究院、北京市考古研究院(北京市文化遗产研究院)等部门专家组成专业指导团队,国家文物局副局长关强组织专家团队一行现场踏勘,在前期受灾损失清单台账基础上,科学研判文物抢救抢修轻重缓急关系,科学处理抢救保护与修复规划的关系,第一时间梳理形成本体抢险修缮、保护加固、水毁环境整治等81项文物及博物馆抢险修复项目清单。房山区同步建立文保抢险修缮项目保障专员制度,与全市文物保护和修缮专业团队主动对接、提前介入,对社会关注度高、群众关切、业界聚焦的重点文保抢险修缮项目“同步勘察、同步评估、同步设计、同步排险”,确保文物本体安全和风貌恢复,确保文保抢险修缮项目方案从速、从实、从优推进实施。
房山区强化协同意识,在科学编制文物抢救保护方案基础上多方协作,多渠道争取财政、发改等部门相关文物保护和修复资金、政策支持。统筹做好抢险文物项目资金使用与文物抢救保护项目实施,合理确定项目实施周期,既要确保急险文物抢救项目尽快启动,提高抢险资金使用效益,又要实现抢救性修缮与预防性保护并重,兼顾文物周边环境的治理、管理及防护设施的建设,改善文物生存环境,提升全区文物保护整体管理水平。
围绕“一年基本恢复,三年全面提升,长远可持续发展”工作目标,房山区将强化底线思维、极限思维,以灾查险、以灾治患,以一年为期基本完成受损文物点位抢险修复攻坚,以三年左右时间持续强化“区行业监管-乡镇领导主管-文保单位(文物部门)直接负责”三级文物保护管理机制,制定完善文物建筑防灾减灾应急处置预案,积极引进科学技术应用,强化技术支撑,探索建设文物数字保护监测平台,多措并举,全面提升全区文物保护水平和综合防灾能力。 (京文)