祖国丰富的文化遗产资源承载着中华儿女共同的历史记忆,积淀着内地与港澳同胞共同的民族情怀。
为应对文物犯罪,盛夏时节,内地与港澳文物与执法部门的60位学员齐聚古都西安,参加为期5天的首届内地与港澳防止文物非法贩运能力建设研修班。这是国家文物局与香港海关为共防文物非法贩运,共护祖国文物安全采取的有力举措。
课程内容丰富 学员好学热忱
全面提升学员对祖国文物安全现状的认知和了解,以及如何在日常工作中更好防止文物非法贩运是此次研修班的主要目标,为此,研修班课程设置形式多样,内容丰富。授课专家来自国家文物局、陕西历史博物馆、陕西省文物保护研究院等单位和公安部、海关总署、广州海关、深圳海关、陕西省公安厅等相关部门,不仅包含课堂讲解交流,还有现场观摩、鉴别实操和参访活动等。
研修班首场课堂讲授在陕西考古博物馆拉开帷幕,国家文物局政策法规司司长金瑞国以《中国文物资源及文物保护法律法规概况》为题,从中国文物资源概况、文物法律法规、中国式现代化文物新篇章三个方面,深入浅出地讲述了我国文物资源特点及蕴含的中华文明特性,文物法律体系、制度建设及中国式现代化文物新篇章的中国特色、本质要求、重大原则等。国家文物局博物馆与社会文物司副司长吴旻围绕内地文物市场监管及文物进出境审核管理工作,详细讲解了文物的概念、价值、作用,文物市场监管及文物进出境审核管理制度与实践,打击文物犯罪及文物返还的国际合作与促进海外中国文物回流等内容。国家文物局督察司副司长刘大明聚焦防范文物犯罪工作概况及实例,介绍了防范文物犯罪工作情况和防范打击文物违法犯罪的主要做法。
首日授课便得到学员的热烈响应,每堂课结束后,学员总是意犹未尽,争先恐后地向授课老师就课程涉及的相关问题进行提问。
学员的积极表现与其好学的自我驱动力分不开。“此次报名来参加研修班的同事很多。”香港海关署理高级督察倪百禧笑言,“面试的考官比我们当初入职面试还严格,还要考察普通话水平是否过关。”
“参加研修班的海关人员共有30名同事,他们都是通过内部遴选面试挑选出来的,他们对国家的文化历史很有兴趣,并对打击非法贩运国家文物的工作充满热忱。”香港海关关长何珮珊表示。
活动多样 收获满满
防止文物非法贩运需要多部门联合,多年来,国家文物局与公安部、海关总署等紧密合作,在打击文物犯罪、防止文物非法贩运等方面取得积极成效。
研修班上,根据多年工作经验和躬身实践,公安部刑事侦查局文物犯罪案件侦查处处长胡昀昀聚焦全国文物犯罪形势及打击工作,分享了当前文物犯罪总体形势、打击文物犯罪工作概况,介绍了公安部与国家文物局在持续开展专项行动、健全完善打击和防范文物犯罪联合长效工作机制中所做的持续努力。国家文物局交流合作司(流失文物追索返还办公室)文物追索返还处处长支小勇围绕流失文物追索返还的国际实践,阐述了我国流失文物追索返还工作的基本情况、工作模式,流失文物追索返还的国际治理格局及内地与港澳防止文物非法贩运及涉案文物移交合作情况。海关总署缉私二处副处长王涛从侦办走私文物案件相关法律、近年来侦办走私文物案件、涉香港、澳门走私案件情况及相关案例等方面,分享了近年来海关缉私部门打击走私文物相关情况。广州海关所属车站海关四级高级主办李姝与深圳海关所属深圳湾海关四级主办谢子威结合自身工作经历,介绍了防止文物走私口岸监管工作,并进行了案例分享。
在陕西历史博物馆感受中华文化的璀璨辉煌,在陕西考古博物馆感悟中华文明的源远流长,在秦始皇帝陵博物院感知中华文明的突出特性,在全国打击文物犯罪信息中心体会打击文物犯罪的迫切性……除了扎实的课堂讲授,研修班将课堂与实地教学等紧密结合,作为文物大省,兵马俑、碑林、明城墙、大雁塔等文物古迹星罗棋布,学员实地感受中华文明的博大精深及防止文物非法贩运的重要性。
同时,在陕西省文物保护研究院还专门进行了文物鉴定实操培训,学员在专家的带领下,近距离接触玉石陶瓷、青铜杂项、造像石刻等,增强对文物真伪的鉴别能力。
陈亮是香港西九龙高铁站旅客检查队的督察,当他听说要举办此次研修班时,第一感觉是“机会来了!”如愿成为研修班的一员后,在谈到此行的收获时,陈亮坦言,“举办这次研修班非常有意义,结交了志同道合的朋友,我们都很愿意去守护祖国的文物安全,为以后工作中的互相交流打下了基础。内地在防止文物非法贩运中的丰富经验让我大开眼界,首先是在文物保护方面的法律法规比较完备,其次在打击文物犯罪中多部门合作也很到位。希望今后我们一起努力,使防止文物非法贩运取得更好的效果。”
“我希望在研修班里学习更多关于文物的知识,可以更好地运用到工作中,”余展强是澳门海关关务监督,谈到参加此次研修班的收获时表示,“这次学习到的知识是之前工作中很少接触到的新事物,收获很大,在以后的关务工作中,可以帮助我们更好应对文物非法贩运。”
“能够参加此次研修班非常荣幸,”作为理科生的香港海关关员冯希华,在得知研修班选拔人员时踊跃报名,希望能够借此机会学习更多有关防止文物非法贩运的知识,“我非常喜欢考古和历史文化,这是我第一次来西安,感受到了西安的热情,通过学习和交流了解到,关于文物非法贩运趋于智能化和专业化,我们面临着很大的挑战。作为在口岸工作的前线人员,我们有很大的概率会接触到相关文物,所以我认为进行这样的培训非常必要,也希望以后作为香港海关国家文物鉴别专队的成员,会更加尽职尽责做好把关,为国家打击文物非法贩运作出贡献。”
建立长期合作 共护祖国文物安全
此次研修班是如何促成的?何珮珊告诉记者:“2022年6月,香港海关将一批查获的走私文物移交国家文物局,与国家文物局开启了很好的合作关系,奠定了坚实的合作基础。为了更好地守护祖国文物安全,香港海关与国家文物局决定合作举办此次研修班。”
“在国家文物局的大力支持和悉心指导下,研修班的课程内容非常丰富,我希望学员完成这个课程之后,对文物鉴定、内地相关法律及对打击文物非法贩运的执法策略有所提升,从而加强香港海关对打击文物非法贩运的整体执法能力。”何珮珊说。
澳门海关关长黄文忠表示,通过此次培训,学员们可以了解国家对文物保护、防范和打击文物犯罪的相关法律规定,加深对文物保护的理解,交流防范和打击文物非法贩运的工作经验,提升工作能力和水平。
据了解,为应对文物犯罪,更好防止我国文物经由港澳地区非法贩运至国际市场,内地与港澳相关部门开展了信息分享、涉案文物鉴定和移交、公众宣传教育等合作。尤其是2018年,在香港特区政府有关部门支持下,国家文物局在香港举办7场打击文物非法贩运主题讲座,香港海关、警方、拍卖行、藏家、公众等800余人次参加,效果良好。
“打击走私国家文物不仅仅是一个部门的事情,而是我们所有人的事情。”香港海关监督刘玉龙在研修班结业仪式上发言时表示,“香港海关作为一支专业的执法部队,我希望在往后的时间,每一位海关人员可以在保护国家文物方面发挥最大的力量。在探索联合打击走私国家文物上有更多执法合作,为我们国家保护文物作出最大的贡献。”
“结业后,他们将会成为香港海关国家文物鉴别专队成员。”何珮珊表示,在提升打击走私文物能力方面,香港海关将继续与国家文物局合作举办研修班,培养更多打击非法贩运国家文物的专才。同时,将会视情况安排首批研修班学员,到内地高校进行相关课程学习,提升打击非法贩运国家文物的执法能力。
黄文忠表示,在以后的工作中,澳门各执法单位将积极与内地及香港的相关单位加强合作,针对文物犯罪新特点、新形势,加强侦查打击手段,共同构建防范和打击文物犯罪的新格局,携手保护国家文物安全。
文化和旅游部副部长、国家文物局局长李群表示,港澳回归祖国以来,内地与港澳文化遗产合作不断走实走深,在防止文物非法贩运、促进流失文物返还工作中,内地与港澳积极开展情报交流、涉案文物鉴定和移交合作,共同保护祖国文物安全。期待内地与港澳文物、执法等部门密切协作、优势互补、携手同心,在防范和打击文物犯罪,参与文化遗产国际合作等方面发挥积极作用,更好保护祖国文物,共同开创文化遗产合作新形态,并肩担负新时代新的文化使命。