水下文物保护管理条例构筑水下文物安全屏障

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作者:水下考古队员代表、福建省考古研究院研究员 羊泽林

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作为第三期水下考古队员,我已从事水下考古工作20年,2005年便遇到了平潭碗礁一号清代沉船水下考古发掘项目,见证了水下考古从默默无闻到风口浪尖的全过程。当时正在开展福建沿海水下考古调查,得到有人在屿头碗礁附近盗捞文物的信息后,水下考古队马上赶到盗捞现场,我清晰地记得2005年6月底第一次到平潭屿头碗礁一号沉船遗址盗捞现场的场景,当时被眼前的一幕惊呆了,在碗礁附近海面来回穿梭着大大小小几十艘船只,大批不法分子肆无忌惮地哄抢着属于国家的珍宝,个别潜水员甚至付出了生命的代价。幸运的是由于水下考古队以及边防海警执法部门的及时介入,经过几十名水下考古队员3个多月的水下考古发掘,期间历经四个台风,终于将剩余的约1.7万件珍贵的文物抢救性发掘出水。正是由于碗礁一号沉船的发现,一些不法分子尝到了“甜头”,看到了“发财”的希望,他们购买专业设备,聘请潜水员,成立“股份集团公司”,形成从盗捞到销赃一条龙的完整链条,最猖獗的时候,这些盗捞者甚至在水下考古队的眼皮底下公然进行盗捞行动,他们的船只凭借马力大、速度快、体形小的优势,捞完文物还能围着我们的工作船转一圈之后再得意地扬长而去。在福建这片广袤的海域,我们水下考古队往往跟在盗捞者后面收拾残局,民间戏称那些盗捞者为“水下考古二队”。每次调查时看到海床上面散落大量被破坏的精美瓷器和船体残骸,觉得非常痛心,恨不得将这些不法分子一个个绳之以法。

福建沿海疯狂的盗捞活动引起国家文物局和执法部门的重视,2006年起文物主管部门、公安机关、海上执法机关加强开展水下文物保护联合执法工作,加大打击盗掘、盗窃水下文物犯罪力度,破获一系列盗捞案件,如2006年大练岛元代沉船的发现,娘宫五代沉船、老牛礁明代沉船、漳州圣杯屿元代沉船等一批沉船遗址相继被发现。近些年来,作为一线水下考古队员感觉最明显的是,随着水下文物保护管理条例宣传实施越来越到位,文物管理部门和执法部门的打击力度不断加强,水下文物盗捞事件明显变少,曾经一度暗潮汹涌的盗捞风波也逐渐平息。

随着水下文物保护形势的变化,在国家文物局的领导和大力支持下,水下考古队也在转变工作思路和方法,将以前被动跟在盗捞者后面进行调查的方法,转换成在重点海域开展主动性的区域系统调查,如将面积约100平方公里的第七批全国重点文物保护单位海坛海峡水下遗址分为15个区域,争取5年左右时间用声呐设备进行全面扫测,并对发现的疑点进行潜水探摸确认,这样我们化被动为主动,争取早日摸清水下文化遗产家底,为水下文化遗产保护提供坚实的第一手材料。


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