我国是世界历史上发行纸币种类最多的国家,仅民国时期发行的官方纸币就达3000种以上。民国时期,由于社会动荡不安,纸币管理极其混乱,新旧纸币交错并存,中央政府、地方政权、私人以及外商发行的各类纸币同时流通。其种类包括军用票、关金券、金圆券、银圆券、铜圆券、法币、商业银行与特种银行票及各省地方金融机构发行的纸券等不同类型。因此特收集了几种不同时期的民国纸币样式,以供赏析。
中华民国金币(图1),即中华民国金币券,是孙中山1911年5月在美国旧金山成立“中华革命军筹饷局”并印刷发行的一组名为“中华民国金币”的革命军筹饷券。孙中山亲自参与设计,李公侠负责印刷。“中华民国金币”是孙中山海外筹集起义经费时发放的筹款凭证,也是众多海外华侨支持辛亥革命的实物史料。
民国时期的美钞版关金券(图2),全称为“海关金单位兑换券”,简称“关金”。1930年1月,南京国民政府规定海关进口税改用金单位代替海关两,时值0.601866克纯金,等于0.4美元。图为民国十九年(1930)中央银行美钞版关金券上海壹圆、伍圆、拾圆、贰拾圆、伍拾圆、壹百圆样票各一枚,计六枚,均加盖“SPECIMEN”字样并打孔,但实际征税时并不接受各国金币,而是由纳税人支付关金券。
1935年11月4日国民党政府实行法币政策,规定以中央银行、中国银行、交通银行(后增加中国农民银行)发行的钞票为法币(图3),禁止银圆在市面流通,并限令各金融机关和民间储藏的白银、银圆交由中央银行收兑。单这次“白银国有”,国民党政府即取得白银收入约计三亿元以上。同时规定法币汇价为一元,等于英镑一先令二便士半,由中央银行、中国银行、交通银行三家无限制买卖外汇。1937年抗日战争爆发,“八一三”淞沪战起,外汇大量外逃,国民党政府为了防止外汇套购,开始实行外汇统制政策,废止无限制买卖外汇办法。从此,法币对内既不能兑换银圆,对外又不能自由买卖外汇,成为了一种纯纸币本位货币。
中央储备银行,简称“伪中储行”,是日军伪政府所建立的银行,发行货币中央储备银行国币券(图4)主要在日军占领地区使用。到1945年8月中旬止,伪中储行共计发行伪中储券24917亿元,但到9月份则上升到了46618亿元。一个月计增发21701亿元,一方面是因为汪伪机构在日本投降前后趁机大发所谓“遣散费”,如伪中储行发行局一家即发给员工遣散费达193.61亿元。但大部分是由国民政府发行的,用途为收编汪伪和平军扩充实力,其次则用于国民党党政机关迂回南京的费用。第三是为了恢复“光复区”生产,以中储券大量贷给各类企业达1517亿元。第四则是为了抢购黄金,计支出中储券1479亿余元。1945年10月28日,民国政府财政部公布了《伪中央储备银行钞票收换办法》,规定伪中储券200元换法币1元,期限为1945年11月1日至1946年3月31日止,逾期作废。
抗日战争胜利后,解放战争爆发,国民政府军费急剧增加,财政赤字直线上升。为了支付军费大量印刷法币,导致物价疯狂上涨,国民党统治区社会经济面临崩溃。1948年通货膨胀达恶性时期,法币急剧贬值,为挽救其财政经济危机,维持日益扩大的内战军费开支,决定废弃法币,改发金圆券(图5)。1948年8月18日,民国政府下令实行币制改革,以金圆券取代法币,强制将黄金、白银和外币兑换为金圆券。但由于滥发造成恶性通货膨胀,致使大量城市中产阶级因此破产,民心大失,也成为国民党迅速失败的原因之一。